工商時報【鍾志恆】

凡在選舉投票上得到樁腳們的固票，就必定要讓大家都能雨露均霑，FIFA的貪汙案即為一例。

■In order to run voting bloc, you need someone to whip up your votes and keep everyone in line. It's classic pork-barrel politics.

正當國際足總（FIFA）多位前任或現任官員，遭美國司法單位以涉嫌貪汙罪而被起訴，也信貸利率最低2015 小額信貸銀行利率 銀行貸款評分讓被外界視為洗錢天堂的開曼群島，與FIFA種種不尋常的關係浮上檯面。

開曼群島足球協會（CIFA）正在興建新足球場，當中的資金來源自FIFA。外界很難想像FIFA自2002年開始，為CIFA支付220萬美元興建新總部。

儘管開曼群島的土地大多是沼澤，草地也有鹽化問題，但FIFA仍向CIFA提供其興建2座球場所需的資金。

開曼群島足球場 FIFA補助

FIFA的舉動之所以讓人困惑，是因為以避稅天堂和旅遊勝地聞名的開曼群島，其國家足球隊在全球209支國家隊排行裡為第191名，從來沒踏進過世界盃；而且其總人口約5.8萬人，根本坐不滿全球最大足球場的座位。

就在這些工程仍在進行時，布萊特（Sepp Blatter）在外界壓力下辭去已連任17年的FIFA主席一職。多位被美國司法部起訴的FIFA官員裡，就有一位是來自開曼群島，他被指控貪汙數百萬美元。

因此，當FIFA在5月底陷入貪汙賄賂的風暴時，開曼群島即成為暴風眼。在14名被美國起訴的FIFA官員，就包括現年50歲的韋伯（Jeffrey Webb）。

足總官員 貪汙醜聞曝光

他長期擔任CIFA主席，也是北美、中美和加信貸比較 農會信貸條件 台新銀行信貸條件勒比海地區（俗稱Concacaf）足協的主席。他的專員塔克卡斯（Costas Takkas）也一同被起訴。

曾被視為改革派、為下一任FIFA主席熱門人選的韋伯，被指控向多家運動行銷公司索賄數百萬美元，讓這些公司得以買入轉播、行銷和贊助等權利，然後再轉賣給各地的足球聯賽來從中謀取暴利。

他在瑞士蘇黎世被捕後，美國正努力要引渡他到美國受審，其Concacaf的主席地位也不保。他的情況讓開曼群島的民眾感到震驚與面目無光。

尚未陷入醜聞之前，開曼群島擁有跟德國、阿根廷和巴西等足球強國一樣的地位，跟其他FIFA的會員國一樣，開曼群島在4年一度的FIFA主席選舉上也有投票權利。

至於下台的布萊特多年來把足球向世界推廣，也讓許多國家能參與FIFA，像他一直推動2010年世界盃在南非舉行。他利用其影響力，每年向FIFA的每一個成員組織撥出數十萬美元計的經費，並提供補助或捐增方式，為貧窮的小國提供興建球場或發展足球所需資金。

儘管如此，布萊特過去的作為，被外界視為其上下其手的策略。身為要改變FIFA組織的ChangeFIFA負責人的美國律師拉金（David Larkin）說，布萊特的手段很高明。

從開曼群島獲得的財務支援計畫上，可反映出布萊特是如何利用援助小國的足球協會，來壯大他們的力量，讓他得以建立自己的影響力，從而能連續5屆當選FIFA主席。

拉金說，FIFA自2008年以來對開曼群島，補助了180萬美元來興建2座球場，其中一座蓋了7年才快完工，至於其他宿舍與體育館就連影子都沒看到，這也是韋伯被調查的項目之一。

拉金形容，凡是在選舉投票上要固樁，建立自己的班底，政治分贓就是必然的做法。韋伯與布萊特之間正是這樣的關係。韋伯可說是布萊特特別培養起來的重要樁腳。

美國司渣打小額信貸 軍人貸土地銀行 台灣土地銀行貸款法機關表示，布萊特早在2013年已私下承認索賄、洗錢和逃漏稅等罪名。


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